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Quem vai liderar o Haiti após a morte do Presidente Moïse?


Polícia haitiana nas ruas depois da morte do Presidente Jovenel Moïse, Port-au-Prince, 8 de Julho, 2021

Três dias após o assassinato do líder haitiano Jovenel Moise, crescem as dúvidas sobre como o vácuo de poder deixado pela sua morte repentina será preenchido, num país devastado pela violência, sem parlamento funcional e sem processo de sucessão viável.

O que se segue é uma análise do que pode acontecer a seguir no empobrecido país caribenho, que já estava mergulhado numa profunda crise política e de segurança quando o assassinato - cujo motivo ainda não está claro - ocorreu na manhã de quarta-feira.

Três ramos de poder enfraquecidos

Com o poder executivo do Haiti abalado pelo assassinato do Presidente, os outros dois ramos - o legislativo e o judiciário - enfrentam enormes pressões num país afectado por uma grave crise institucional por mais de um ano.

Jovenel Moïse em Janeiro de 2020
Jovenel Moïse em Janeiro de 2020

Moïse não organizou eleições desde que chegou ao poder em 2017, deixando o Haiti com apenas dez legisladores eleitos, apenas um terço do Senado, desde Janeiro de 2020.

O seu governo também não tinha nomeado quaisquer substitutos para membros do Conselho Superior da Magistratura Judicial no final dos seus mandatos de três anos - ou após a morte do Presidente do conselho no mês passado por COVID-19.

"No que diz respeito à Constituição, não há possibilidade de encontrar uma solução, pois Jovenel Moïse e a sua equipa fizeram questão de desmantelar todas as instituições", disse Marie Rosy Auguste Ducena, advogada da Rede Nacional de Defesa de Direitos humanos: "Quer você se dirija ao parlamento ou ao judiciário, não há nada."

Duelo para preencher o vazio governante

Apenas algumas horas após o assassinato de Moïse, Claude Joseph, que foi nomeado primeiro-ministro em Abril, anunciou que estava no comando, ao declarar um "estado de sítio" de duas semanas que lhe deu poderes ainda mais amplos.

Presidente do Haiti, Jovenel Moïse, ao centro, com a primeira-dama Martine Moise e o primeir-ministo interino Claude Joseph
Presidente do Haiti, Jovenel Moïse, ao centro, com a primeira-dama Martine Moise e o primeir-ministo interino Claude Joseph

"A Constituição é clara: tenho que organizar eleições e realmente passar o poder para outra pessoa que seja eleita", disse ele em inglês numa entrevista transmitida neste sábado pela CNN.

A Constituição do Haiti estabelece que, no caso de um Presidente ser incapaz de cumprir as suas funções, o primeiro-ministro assumirá o poder. Poucos dias antes da sua morte, Moïse nomeou Ariel Henry para ser o próximo primeiro-ministro do país.

Essa nomeação, registada na segunda-feira no jornal oficial da República haitiana, levou alguns observadores a questionar a reivindicação de Joseph ao poder.

Enfrentando o perigo real de um vácuo de poder nacional, oito dos dez senadores ainda no cargo assinaram os seus nomes na sexta-feira numa resolução que indicava o líder do Senado Joseph Lambert para ser o Presidente provisório do país.

Eles têm algum apoio dos partidos de oposição, mas a validade do documento - e como ele pode ser aplicado - não é clara.

"Embora não haja como negar que os dez senadores são as únicas dez autoridades eleitas restantes no país, está claro que eles não são representativos do país", disse a analista política haitiana Emmanuela Douyon.

Tropas estrangeiras para fornecer segurança?

Enfrentando o repentino vácuo de poder, Claude Joseph pediu aos Estados Unidos e à ONU que enviassem tropas para proteger locais estratégicos, incluindo portos e aeroportos, mas um alto funcionário da administração dos EUA disse no sábado: "Não há planos de fornecer assistência militar dos EUA em desta vez. "

As Nações Unidas mantiveram um contingente considerável de manutenção da paz no país de 2004 a 2017.

"E desde a partida deles, veja o que está a acontecer: a quase completa gangsterização da nação", disse Douyon.

As gangues armadas aumentaram o seu controle sobre o Haiti desde o início deste ano. Conflitos violentos entre grupos armados no oeste de Port-au-Prince forçaram milhares de residentes temerosos a fugir.

A polícia nacional lançou uma grande operação contra as gangues, em Março, e terminou em fiasco: quatro polícias foram mortos, os seus corpos nunca foram recuperados.

"Se houver necessidade de reforços, será para limpar as fileiras da polícia - para salvar o que pode ser recuperado", disse Douyon.

Deixar os haitianos decidirem

Como líder de facto do país desde quarta-feira, Joseph tem o apoio oficial de Helen La Lime, a representante especial da ONU no Haiti. Mas a sua posição é profundamente condenada por muitos líderes da sociedade civil no país.

"Não cabe a um representante da ONU dizer, 'Este é quem está no comando'", disse Douyon. "Isso lembra-nos os períodos coloniais, e ninguém quer passar por isso novamente."

"Depois que Black Lives Matter, depois de todos esses movimentos exigindo reparações pela escravidão, não é hora de as forças estrangeiras mostrarem que estão a tentar impor soluções aos haitianos", disse ela.

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