O Presidente do Ruanda não se fez presente em Luanda para uma cimeira que pretendia chegar a um acordo entre o seu Governo e o da República Democrática do Congo, que se fez representar pelo Chefe de Estado, Félix Tshisekedi.
Também esteve em Luanda o Presidente do Burundi, Évariste Ndayishimiye, da RDC, e o antigo Chefe de Estado do Quênia, Uhru Kenyatta, mediador do conflito por parte dos Estados da África Oriental.
O ministro dos Negócios Estrangeiros do Ruanda, Vincent Biruta, está em Luanda a representar o Presidente Kagame
Desconhece-se o motivo da ausência de Paul Kagame que era esperado em Luanda como protagonista da cimeira.
Como mediador indicado pela Conferência dos Estados dos Grandes Lagos, João Lourenço convocou a cimeira com dois pontos na agenda: discussão do plano para a paz no leste da RDC e a criação de condições para normalizar as relações Kinshasa-Kigali.
A tensão entre os dois países intensificou-se nos últimos meses com o enorme avanço dos rebeldes do grupo M23 no leste do país.
Kinshasa acusa Kigali de apoiar os rebeldes, o que tem sido negado pelas autoridades do Ruanda.
A tensão atingiu o ponto alto há um mês quando a RDC expulsou o embaixador do Ruanda.
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